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Cannabispolitik: Geschichte und jüngste Entwicklungen

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21.08.2023 (pm/red) Nach internationalem Recht sind Anbau, Lieferung und Besitz von Cannabis nur für „medizinische und wissenschaftliche Zwecke“ erlaubt.  Seit der Verabschiedung des Agrargesetzes 2018 ist CBD aus Hanf inzwischen bundesweit legal. Dies ist unter bestimmten Voraussetzungen eine große Chance für Landwirte, die ihre Einnahmen steigern wollen, ohne ihr Land zu vergrößern. Da CBD nur aus Cannabisblüten (in diesem Fall Hanf) gewonnen wird, ist der beste Weg zur Ertragssteigerung der Anbau von feminisierten Hanfsamen.

Feminisierte Hanfsamen erklärt

Feminisierte Hanfsamen sind Samen, aus denen nur weibliche Pflanzen wachsen. Wenn reife weibliche Hanfpflanzen gestresst werden, produzieren sie Samen, um ihre genetische Linie zu erhalten. Die auf diese Weise produzierten Samen enthalten dieselbe genetische Zusammensetzung wie ihre Mutter, das heißt auch ausschließlich weibliche Chromosomen.

Von einer unschuldigen Pflanze zur Schöpfung des Teufels

Die moderne Verwendung von Cannabis als medizinisches Heilmittel begann mit der Arbeit des irischen Arztes William Brooke O’Shaughnessy und, unabhängig davon, des französischen Arztes Jaque-Joseph Moreau.

Cannabis als Heilmittel wurde in der ganzen Welt immer beliebter. Im Jahr 1850 wurde es in die US-Pharmakopöe aufgenommen, das offizielle Buch, in dem alle Arzneimittel, ihre Wirkungen und Anwendungshinweise aufgeführt sind. Cannabis wurde bei Gicht, Typhus, Opiatabhängigkeit, abnormalen Gebärmutterblutungen und vielen anderen Krankheiten eingesetzt.

Doch Anfang der 1930er Jahre änderte sich etwas. Eine landesweite Kampagne zur Verunglimpfung und Delegitimierung von Cannabis wurde vom Federal Bureau of Narcotics, dem FBN (einem der Vorläufer der DEA), und insbesondere von dem Mann an der Spitze, Harry Anslinger, gestartet.

Anslinger behauptete einmal in einer Kongressanhörung, dass Marihuana die gewalttätigste Droge in der Geschichte der Menschheit sei.

Seine Kampagne hatte Erfolg: 1937 verabschiedete der Kongress das Marihuana-Steuergesetz, das den Freizeitkonsum landesweit verbot und medizinische Cannabisproduzenten, verschreibende Ärzte und Apotheker mit Steuern belegte. Schließlich wurde Cannabis im Jahr 1941 aus dem US-Pharmakodex gestrichen. 

Internationale Betäubungsmittelkonventionen

Die erste Erwähnung von Cannabis als Droge, die international kontrolliert werden sollte, erfolgte in der Internationalen Opiumkonvention von 1912 in Den Haag. 1924 wurde ein zweiter Konvent einberufen, um Wege zur Umsetzung der Beschlüsse des Konvents von 1912 zu finden. Das war nach der Gründung des Völkerbundes und im Grunde der Beginn eines neuen Kapitels im internationalen Recht.

Auf diesem Konvent wurde die Cannabisfrage erneut aufgeworfen, diesmal von dem ägyptischen Vertreter Mohamed El Guindy. El Guindy war bestrebt, Cannabis in den Geltungsbereich der Konvention aufzunehmen. Die meisten Länder hatten wenig bis gar keine Erfahrung mit Cannabis, und El Guindy stellte es als gefährliche Einstiegsdroge dar, die 30–60 % der Fälle von Geisteskrankheit in Ägypten verursache. In Wirklichkeit waren es nur 2,7 %, und Cannabis war nicht die Ursache der Geisteskrankheit, sondern eher eine Begleiterscheinung davon.

Von nationaler Gesetzgebung zum internationalen Kreuzzug

1948 verabschiedeten die Vereinten Nationen eine von den USA unterstützte Resolution, die einen neuen Vertrag forderte, der alle bisherigen Verträge seit der Haager Konvention von 1912 ersetzen sollte. Es gab zwar viele anekdotische Hinweise auf den therapeutischen Nutzen von Cannabis, aber praktisch alle wichtigen Entdeckungen seiner medizinischen Eigenschaften wurden erst nach 1961 gemacht.

CBD und THC wurden 1963 und 1964 in ihrer reinen Form isoliert, und die Cannabinoidrezeptoren 1 und 2 sowie die Endocannabinoide Anandamid und 2-AG wurden in den 1980er und 1990er Jahren entdeckt.

Im Weltdrogenbericht 2006 der Vereinten Nationen heißt es: „Ein Großteil des frühen Materials über Cannabis wird heute als ungenau angesehen, und eine Reihe von Studien in einer Reihe von Ländern haben Cannabis von vielen der gegen es erhobenen Vorwürfe entlastet… Die medizinische Verwendung der Wirkstoffe, wenn auch nicht der Pflanze selbst, wird von angesehenen Fachleuten befürwortet.”

Die Dinge beginnen sich zu ändern

Durch eine Reihe von Ereignissen hat sich die Drogenpolitik seit den 1970er Jahren weltweit allmählich weiterentwickelt, und sie ändert sich weiter – sowohl für die medizinische Verwendung als auch für den Freizeitgebrauch.

Zu Beginn des 21. Jahrhunderts haben Länder wie Deutschland, Kanada, Italien, Australien, die Niederlande, Israel und Dutzende amerikanischer Bundesstaaten unabhängige Programme für medizinisches Cannabis eingeführt und die medizinischen Vorteile der Pflanze anerkannt. Schließlich erkannte auch die Weltgesundheitsorganisation die medizinischen Vorteile von Cannabis an.

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